刘惠：像管理酒店一样管理景区——浅谈旅游景区的创新管理模式（上）

作者：刘惠  文章来源：本站原创  点击数：   更新时间：2008年07月11日

（一）景区管理创新

最近听我们景区的一位主管介绍工作的时候说起一件新鲜事：美国加利福尼亚州有个著名的旅游景点――维特施加植物园，里面种植了各种珍贵的花卉，由于游客素质参差不齐，常有花卉不翼而飞的事情发生。前几年，植物园的管理人员采取四面出击的办法，一旦捉拿到偷窃花卉者就课以重罚，但见效甚微。去年初，植物园的一位主管灵机一动在植物园内的各个角落都竖立起一块告示牌，上面这样写着：“凡检举偷窃花卉者奖励２００美元。”打从这时起，植物园花卉被窃事件一天天减少了。变罚为奖，变管住游客的被动局面为游客参与管理的主动局面。事实上，这只是源于管理人员转换了一种思维角度，巧妙地改动了一下管理的支点。

这几年在从事企业的管理工作中也深有感触，无论是像我们这样的旅游业咨询企业，还是我们所接管的景区，都存在着管理方式需要不断改进创新的问题。总是运用垂直思维的老办法，常常会感到为难，甚至可能发展到越管越僵。如果能尝试采取创新思路，一些长期令人头痛的问题有可能迎刃而解，或者起码会变得不那么难办了。正是基于此考虑，我们北京巅峰智业机构在给景区做规划、设计等咨询工作的同时，一直致力于用创新的思路、酒店管理式的规范去管理、投智于更多的景区。六年前，北京巅峰国智旅游投资管理有限公司（北京达沃斯巅峰旅游规划设计院全资控股）正是在此理念下应运而生，成为国内首家专业的景区托管公司。目前，公司拥有自主知识产权的景区管理系统，拥有较为充足的管理人力资源。我们相信“像管理酒店一样管理景区”，通过与景区的多种合作：合作经营、委托管理或者是租赁经营，通过为景区投智投资，一定能创造、提升景区的价值。

我们把投智放在首位。为什么呢？景区管理的市场化程度很弱，全国景区有2万8千多家，80%的景区其所有权和管理体制都是国有化的。这些由政府直接经营管理的景区，受体制、经营思路和人才的制约，很多经济效益不佳。即便是开发商投资的旅游景区，由于原有行业背景大多也不是旅游业，也缺乏专业的市场营销、经营管理、规划策划、产品建设方面的经验。随着市场经济的推进，景区规范管理逐步受到重视，亟待品牌化的专业管理企业介入其中。景区作为旅游产业链中的核心部分，具有双重属性。从景区的旅游属性来说，它是一种商品，需要进入市场，体现价值，追求利益最大化；从景点的自然属性来看，它是大自然赐给人类的一种宝贵资源，需要得到较好的保护。 景区交给企业管理是它进入市场体现价值的必然，关键在于要用现代企业制度经营管理景区，发现其价值提升其价值。北京巅峰国智旅游投资管理有限公司（原北京国智景元旅游顾问有限公司）自2003年成立以来，一直在积极探索旅游景区经营管理的新模式，实行所有权与经营权分离，加大引进市场化经营模式，通过体制、机制等方面的改革，创新景区管理模式。我们认为合作经营和委托管理的方式，是实现所有权与经营权分离的最有效方式。

合作经营是指景区以经营性资产做价，吸收其它经营成份，组成多元化经济成份的股份公司，用现代企业制度对景区进行经营。这种模式的最大特点是：将景区的经营与管理分开。作为政府派出部门的景区管理委员会或管理局，只负责制订景区的发展规划、建设方案审批和资源保护监督实施的管理职能。而景区的游客服务、景点维护和市场营销则交由现代企业制度建立起来的公司来负责。这样一来，管理者职责清楚，执行有效，经营者以市场为导，效益更好。这种模式为旅游开发和景区保护提供了一个切实有效的制度保证。

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