中国林都，绿色伊春——黑龙江伊春旅游发展提升策划的思考
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2009年10月29日（一） 解读伊春
伊春，一座森林中的城市，位于黑龙江省东北部，是国家的重要木材生产基地。这里因盛产珍贵珍树“红松”，被誉为“红松故乡”、“祖国林都”。2003年以来，伊春市相继被评为中国最佳生态旅游城市、中国最佳避暑胜地、中国旅游竞争力百强城市和“2007年中国十佳避暑旅游城市”。
2008年夏，我们项目组有幸走进伊春感受那份绿、享受那份清凉，当考察过半，满眼同质化的森林公园和漂流成为项目组的困扰，也成为规划破题的关键点之一。
我们从产业要素发展、市场现状、综合区位、资源禀赋、机遇挑战等多层面进行了深度的分析，发现：伊春市旅游产业发展处于初级阶段。旅游资源主要包括森林公园、地质公园、漂流、狩猎、滑雪、自然保护区等六类，其中开发数量最多的是森林公园和漂流河段，分别有20处和12处之多，呈散点式分布，同时开发中表现出明显的同质性特征，“森林观光+漂流”也是伊春目前主打的旅游产品。现有的初级阶段的观光产品模式和不完善的产业配套现状决定的，决定了目前伊春市旅游市场“近距离、时间短、城郊型、周末型、假日型”的旅游市场特点。可见，景区数量多，开发同质化，分布呈散点式、匀质化，相关配套缺乏等系列问题已成为伊春旅游发展中不可忽视的瓶颈。鉴于此，规划立足于“提升理念、总体定位、空间结构、产品体系”几方面考虑，为伊春市旅游发展与提升提供专业化、可实操的建议和个性化提升策划方案。
（二） 提升理念
1、控制
控制数量与控制内容。一方面，严格严格限制新的同质型景区开发建设；另一方面，对资源禀赋不高景区，维持其现有状态，严格控制此类景区空间扩张、低水平的酒店、餐饮配套等开发建设，避免有限资金浪费。
2、提升
提升高禀赋景区与大潜力景区。对高禀赋景区加大支持力度，通过“空间整合、功能配套、设施完善、精品开发”，实现其向标准化、精品化和差异化的转变；对大潜力景区，通过规划设计、基础设施建设、招商引资等手段，尽快实现由潜力资源向龙头项目转变。
3、整合。
空间整合：伊春市未来旅游开发应该从追求数量型的规模扩张转变为注重发展品质旅游，重点建设王牌旅游项目，通过提升与整合现有旅游资源，形成新旅游线路和龙头产品。
管理整合：伊春应成立旅游集团，对外招商引资，实现政府与企业经营管理的整合，实现战略性重组，打造旅游产业集群。
牌整合：塑造“中国林都”旅游形象，将伊春市打造成为“国际生态旅游区•人类最佳旅居地”的旅游品牌。
（三） 总体定位
未来要把伊春市建设成为
伊春：中国林都
——“国际生态旅游区•人类最佳旅居地”
（四） 空间结构
在综合考虑：旅游资源的空间集聚状态，现有景区的布局，主干交通的走向，旅游要素的分布，城镇发展体系等多种因素的前提下，将伊春市旅游空间结构划分为：
“一主•一辅”两条旅游风景带
“一城•两地•四区”
一主•一辅：两条游览线路
一城：一座森林之都——伊春（城区）
两地：两处高端旅游度假地——桃山国际度假区；梅花山/梅花河/溪水
四区：四大生态旅游精品区——大平台；大界江；汤旺河；大五营。
（五） 产品体系
1. 建设三大重点项目：“小兴安岭森林生态城”、伊春市区“城市休闲游憩区”和铁力市“日月峡休闲旅游综合服务区”。
2. 整合提升四个精品旅游区：红松故乡——大五营森林旅游区、世界遗产——大平台火山旅游区、国家公园——汤旺河旅游区和大江之旅——大界江旅游区。
3. 提升“水上伊春”漂流旅游产品。综合考虑各段水流特征、周边资源等因素，差异化打造大丰河山水一日游旅游带、永翠河生态漂流景观带、巴兰河滨水休闲景观带和依吉密河户外运动旅游带。
4. 塑造伊春冬季旅游产品。在滑雪旅游产品提升与策划的基础上，结合伊春市未来四大精品旅游区的开发建设，规划设计、组织运营与宣传推广的冬季伊春市旅游项目和旅游线路，最终实现在整合周边资源的基础上，推出“冬季游伊春”旅游品牌。
